暑期已至,校外培训的热度也逐渐上升。2022年暑假是“双减”后的第二个暑假,也是校外培训治理工作处于“交账期”“治理期”“维稳期”三期叠加的关键节点。
7月8日,在“双减”政策实施一周年之际,从云霄县教育局获悉,云霄县开展2022年暑期校外培训治理工作,进一步规范校外培训行为,减轻中小学生校外培训负担,保障广大中小学生度过平安、愉快、有意义的假期。7月开始,由县教育局、市场监管局牵头,县委宣传部(网信办)、人社、民政、文体旅、住建、城管、公安、消防救援、财政(金融办)、工信、人行云霄支行、县银保监组等十四部门将多方联动,开展暑期校外培训专项治理,重点查处校外培训机构资质不实、安全隐患、违规收费、违规培训等行为。
7月5日,云霄县召开2022年整治校外培训机构不规范问题工作会议。传达全省校外教育培训治理工作暑期调度视频会精神,就下一阶段落实暑期校外培训治理五大重点任务提出具体要求:突出重点,强化监管平台应用;破解难点,强化违规培训治理;紧盯热点,强化违规竞赛治理;直击痛点,强化学校和教师违规参与校外培训治理;消除盲点,强化培训机构安全治理。
县市场监督管理局局长孔炜主持会议,县教育局局长林榕庆部署工作。县教育局副局长周伟斌解读《云霄县2022年整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作方案》。
会后联合检查组突击抽查5家培训机构(包括学科类、非学科类:托管服务部、教育咨询公司、艺术教育等)。
据了解,本次整治行动主要针对面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构(包含线上和线下)。非学科类教育培训机构参照执行。到2022年10月底,实现校外培训机构排查和突击检查100%全覆盖,校外培训机构学科类收费资金监管100%全覆盖,全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。
云霄县将运用校外培训机构监管综合协调机制,联动相关部门,制定本地区专项治理工作方案,明确职责、时间表、路线图、任务清单等,公布举报电话,畅通举报渠道,收集违规线索,全面启动专项治理行动。将结合部门职责,加强联合执法,依托网格化治理体系,加强末端排查,对校外培训机构出现违反多个部门法律法规的违法违规情况进行联合惩戒。针对存在违法违规校外培训行为的机构和个人,严肃查处,限期整改,坚决取缔非法办学机构和办学点。
整治任务包括整治违规培训、规范学科培训、落实资金监管、加强广告宣传管控等4个方面。
整治违规培训方面,对无资质办学、超许可事项违法违规开展教育培训等行为保持高压态势。重点查处未经许可,以教育文化、教育咨询、教育科技、托管机构等各种名义逃避监管开展面向中小学生的隐形变异学科培训。
规范学科培训方面,坚决纠正校外培训机构培训内容存在意识形态问题以及“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等情况。依法依规严肃查处校外培训机构将培训结果与中小学校招生入学挂钩、扰乱招生秩序以及其他违反国家有关规定开展教育教学活动的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
落实资金监管方面,推进资金监管专项治理,严禁一次性收取时间跨度超过3个月或者单个科目超过60个课时费用、收费时段与教学安排不一致等行为,督促指导学科类校外培训机构开立预收费资金监管专用账户,通过银行托管、风险保证金等方式落实落细资金监管措施,切实保障资金安全,防范“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。严厉查处义务教育阶段学科类校外培训机构超过政府指导价收费行为。
加强广告宣传管控,不区分学科类、非学科类,严禁在主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间刊登、播发面向中小学(含幼儿园)的校外培训广告行为。
据了解,点题整治项目是福建省纪委监委在广泛征集民意的基础上,与相关部门会商沟通,按照可操作、可整治、可见效、可评估原则筛选出涵盖课外培训、课后服务、餐饮外卖、停车收费、物业管理、噪音污染等16个群众“急难愁盼”问题,推动开展全省共性整治。
本次整治行动是认真贯彻国家和各级党委、政府关于“双减”工作的决策部署,落实省纪委监委2022年“点题整治”工作要求,在巩固2021年“点题整治”工作成果的基础上,在全县继续深入开展整治校外教育培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担行动。也是云霄县相关部门实施省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动的重要组成部分。
云霄县将切实提高政治站位,将“双减”作为一项政治任务,抓实抓好,抓出成效。加强部门联动,形成工作合力,加大联合查处力度,保持高压态势。加大创新力度,在校外培训治理的热点、难点、痛点下工夫,答好“双减”这张答卷,深化减负提质成果,推动形成可复制可推广的先进经验做法。
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