精准把握“四个减负增效”督导 助力市域义务教育优质均衡高质量发展
来源:教育督导处 时间:2025-10-11 09:28


 

    

  龙岩市教育督导部门协同教育行政相关科室在开展专项调研的基础上提出义务教育阶段学校管理减压增效力、教师主业减负增活力、学生作业减量增潜力、家校配合减责增合力,即“四减四增”工作思路,推进“双减”工作走深走实。 

  一、依托数据分析实施精准督导 

  (一)全面调研精准施策。市教育局委托第三方机构,针对家、校、师、生开展“减负”调研,精心设计调研问卷,深入剖析现状,最终形成5份调研分析报告。报告显示,70%的教师反映每周花费在非教学事务上的时间超过5小时,超80%的学生每天完成作业时间超过2小时,家长也被过多的打卡、批改作业等任务困扰,近60%的家长每月参与学校相关事务时间超过8小时。报告覆盖面广,为制定科学合理的“减负”方案提供了精准的数据支持与决策参考,也为督导工作明确了重点与方向。 

  (二)梳理分类,靶向清理。市县两级全面深入清理与教育教学无实质关联的任务,对面向中小学师生的检查、评比、考核事项进行了大幅压减或合并。全市共收集“社会事务进校园”活动审批项目201项,非教育教学任务208项,检查评比考核128项。经严格审核,清理了125项进校园活动、171项与教育教学无实质关联的任务,压减或合并了46项面向中小学师生的检查、评比、考核事项,压减合并率达63.69%。清理后,学校能将更多的人力、物力和财力集中投入教育教学核心工作中,优化教学资源配置,创新课后服务模式,提升教学质量。据统计,全市义务教育学校实“2+3”(2项基本服务+3项拓展服务)课后服务模式127所,占比99.22%;开展科学教育类课后服务活动的学校数125所,占比97.66%。 

  (三)数据监测,持续跟踪。教育督导部门配合省、市“点题整治”工作,下发《社会事务进校园情况表》《面向中小学开展的检查评比考核情况表》《中小学师生、家长承担非教育教学任务情况表》,建立“校级有清单、县级有台账市级有数据库”三级台账制度,对全市义务教育学校实施两轮“四个减负增效”数据监测,推动解决群众急难愁盼问题170个,解决率达96.2%;发现、整改职能部门问题110个,推动建立和完善制度23项,通报曝光批次21个,公布成果31批次。 

  二、完善督导机制规范督导过程 

  (一)建立审批报备制度。出台《“宁静校园清风护苗”——整治非教学事务加重中小学师生负担问题工作方案》,推动建立检查评比考核事项年度计划和审批报备制度、社会事务进校园审批报备制度、白名单公布制度、教育移动应用审核备案制度等,确保未经市委教育工委、市教育局批准,任何部门和单位不得擅自开展非教学检查活动。2024年,市直各部门共向市教育局报送56项“社会事务进校园”活动审批项目,清理了41项,归类、凝练了4项社会事务进校园白名单,并向社会公布。 

  (二)发布“四个减负”清单。围绕检查考核评比、社会事务进校园、教育移动应用管理等方面,印发《龙岩市中小学校、教师减负清单》《龙岩市义务教育阶段学生、家长减负清单》,从督查检查、作业要求、教辅管理、收费管理等多方面明确了减负要求,让参与教育活动的各方清楚知晓责任和行为边界,让教育督导部门有据可依,对家、校、师、生的减负情况进行精准指导和督查。 

  (三)实行“专项+常态”督导机制。完善责任督学挂牌督导机制,市域学校责任督学全覆盖,将“四个减负增效”督导纳入责任督学月工作安排责任督学进校督查后,提交市级督导平台,并在信息平台汇总、分析、公布结果,对学校减负工作进行全面、持续地跟踪与监督。建立常态化视导制度,联合教科院,安排教研员入校指导学校“优设计+强管理”,实现学生减负的同时提质增效。教育督导部门分别在2024年6月和9月对中小学幼儿园开展“四个减负增效”专项督导,对不达标的学校进行督促整改,将落实情况纳入对政府履行教育职责、学校规范办学行为的考核范畴。 

  (四)建立健全长效机制。建立完善监测、举报、核查、通报等机制畅通群众监督举报渠道,建立举报台账,及时解决举报问题。充分利用微信公众号、官方网站等,推送减负政策,曝光加重中小学师生负担的典型问题,并总结、宣传、推广整治行动中的好经验好做法,广泛宣传整治进展情况,7个案例入选福建省“双减”典型案例,人民日报、央视网等8家省级以上权威媒体报道转载减负工作经验。全市中小学积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动,投放宣传口号、海报、视2410条,营造了良好的社会氛围,助力督导工作健康推进。 

  三、落实结果运用强化督导效果 

  教育督导部门联合市效能办、市政府督查室开展明察暗访,严肃处理整改不力的学校和责任人实施中小学校师生负担监测点监测机制,全市设定监测校10所,如实记录学校承担的社会事务进校园、精简检查评比考核事项情况。严格执行问责机制,2024年,通报批评一所整改不力的学校,问责2名相关责任人。 

附件下载

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接