附件1

基础教育规范管理负面清单（2025版）

1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、论坛讲座、试卷试题及其他公开场合传播错误观点。

2.严禁违反国家课程方案和省级课程实施方案，随意调整、增减课程内容，超标超前教学，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动等课时。

3.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业；严禁要求家长批改作业，给家长布置或变相布置不切实际、增加家长负担的社会实践作业；严禁要求学生利用手机完成作业。

4.严禁违反关于日常考试管理的有关规定，频繁组织考试，加重学生学业负担。

5.严禁违反国家和省级教育行政部门规定的学生睡眠时间安排学生作息，造成学习时间过长问题；严禁教师提前上课、“拖堂”，或以各种方式挤占学生课间休息和体育活动时间。

6.严禁学校利用课后服务时间组织学生讲授新课或集体补课；严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。

7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课；严禁学校教师违规参与校外培训、从事有偿家教。

8.严禁中小学组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据；严禁通过举办培训班（夏令营）或利用中介机构、培训机构和个人等变相违规招生；严禁学校擅自发布招生公告或以高额物质奖励、减免学费等方式抢挖生源；严禁收取与招生入学挂钩的各类费用或捐资助学款；严禁普通高中违规跨区域招生。

9.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名、奖惩；严禁组织宣传、炒作中高考状元、高分考生和录取率、升学率等；严禁以学生获奖、竞赛和考试结果等为依据编设重点班、特长班，或给学生调整分班、排座位等。

10.严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。

11.严禁组织开展未经审批或备案的各类督查检查、考核评比创建、宣传教育等活动；严禁组织承办或组织学生参加教育部公布的清单之外的社会竞赛活动。

12.严禁学校背离立德树人要求，在学校管理中制定有违常理认知、违背公序良俗、没有相关依据的校规校纪条款，出现不平等对待学生、伤害学生和家长感情等管理行为。

13.严禁学校漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为。

14.严禁校园安全排查整改形式主义，风险排查管控和应急处置措施等机制不健全，放任重大校园安全隐患，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当。

15.严禁学校不履行食品安全管理责任，对学校食堂运行、食品卫生安全等疏于监管，出现让学生食用腐败变质或者卫生健康安全不达标食物，引发食物中毒或者其他食源性疾患问题。

16.严禁违规选用教材、征订教辅，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等。

17.严禁违反校服选购的有关规定，强制购买校服，利用购买校服牟利、侵害群众利益。

18.严禁学校违反收费管理规定，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，克扣挤占挪用发放给学生的各类补助、资助资金等。

19.严禁学校和教师通过微信群、QQ群、钉钉群等发布学生成绩排名、在校表现及广告、求助、募捐等信息；严禁学校通过家委会、校友会等组织违规违纪活动。

附件2

基础教育规范管理提升年行动设区市问题整改台账

设区市教育局（盖章） 年 月 日

序号	所在县（市、区）	问题线索	整改落实情况	整改时限	联系人及

联系方式	备注
……

附件3

基础教育规范管理提升年行动设区市联络员信息表

设区市教育局（盖章） 年 月 日

负责科（处）室	业务负责人	业务负责人

联系方式	分管领导	分管领导联系方式	备注